¿Está solicitando la autorización de declaración del CBAM, pero su empresa lleva operando menos de dos años? Debe presentar una garantía financiera. KOBiZE acaba de publicar instrucciones sobre cómo calcularla. Las explicaremos detalladamente.
¿Qué es la garantía CBAM y a quién se aplica?
La garantía del CBAM es uno de los requisitos que debe cumplir quien solicite la condición de Declarante Autorizado del CBAM. Sin embargo, no aplica a todos los importadores.
La obligación de constituir una garantía se deriva del artículo 17(5) del Reglamento CBAM y se aplica únicamente a los solicitantes que no hayan realizado actividad empresarial durante los dos ejercicios anteriores al año de la solicitud. En otras palabras, si su empresa lleva existiendo y operando al menos dos ejercicios completos, la garantía no le es aplicable.
¿Por qué se introdujo este requisito? La Comisión Europea busca garantizar que los nuevos participantes en el mercado puedan cumplir con sus obligaciones de compra y canje de certificados CBAM. La garantía proporciona seguridad financiera en caso de que el importador no pueda cubrir el coste de los certificados correspondientes a las emisiones incorporadas en los bienes importados.
Fórmula de cálculo de la garantía
El importe de la garantía se calcula según una fórmula sencilla:
GARANTÍA (EUR) = Número de certificados CBAM × Precio estimado del certificado CBAM (EUR)
Parece sencillo, pero la clave está en los detalles. El número de certificados CBAM debe tener en cuenta la importación de mercancías tanto en el año de solicitud como en el año siguiente. Además, debe aplicarse un ajuste relacionado con la asignación gratuita de derechos de emisión del RCDE UE (el llamado Factor CBAM).
KOBiZE publicó un algoritmo detallado para estimar el número de certificados en un comunicado de prensa del 14 de noviembre de 2025, en su sitio web.
¿Qué datos se necesitan para los cálculos?
Para calcular correctamente el número de certificados CBAM, necesita tres tipos de datos:
En primer lugar, los factores de emisión por defecto, expresados en toneladas de CO2 por tonelada de mercancías importadas. Estos valores varían según el código NC de las mercancías y el país de origen. La Comisión Europea los publicó el 17 de diciembre de 2025 en un reglamento de aplicación que especifica los valores por defecto para las mercancías cubiertas por el mecanismo CBAM.
En segundo lugar, los valores de referencia del CBAM, es decir, los valores de referencia de emisiones para cada categoría de productos básicos. Estos también fueron publicados por la Comisión Europea simultáneamente en un reglamento de ejecución independiente sobre el cálculo del ajuste de asignación gratuita.
En tercer lugar, el volumen estimado de bienes CBAM importados para el año en curso y el próximo. Debe calcular estos datos usted mismo basándose en los planes de importación de su empresa.
Puede encontrar el precio de referencia indicativo del certificado CBAM en el sitio web de la Bolsa Europea de Energía (EEX). En el buscador avanzado, seleccione: Materia prima: Ambientales, Precios: Índices, Área: UE, Producto: Precio de referencia CBAM, Producto específico: EUR. A finales de noviembre de 2025, el precio de referencia era de aproximadamente 81,1 € por tonelada de CO2.
Ejemplo de cálculo práctico
Supongamos que solicita el estatus de Declarante Autorizado del CBAM en diciembre de 2025. Su empresa importa dos tipos de bienes cubiertos por el mecanismo:
Importaciones en 2025:
- Hierro fundido y acero (código NC 7207 20 11) procedente de China – 200 toneladas
- Cemento (código NC 2523 29 00) de Ucrania – 100 toneladas
Importaciones previstas en 2026:
- Hierro fundido y acero (código NC 7207 20 11) procedente de China – 300 toneladas
- Cemento (código NC 2523 29 00) de Ucrania – 400 toneladas
Paso 1: Establecer parámetros
Para estos cálculos, se asume un factor CBAM del 97,5 % (valor aplicable en 2026) y valores predeterminados con un margen del 10 %. Para el acero al carbono de alto horno (BF/BOF), el valor de referencia del CBAM es de 1,364 t CO₂/t y el valor predeterminado de emisiones es de 3,486 t CO₂/t. Para el cemento, el valor de referencia es de 0,666 t CO₂/t y el valor predeterminado es de 1,518 t CO₂/t.
Paso 2: Cálculo del número de certificados para la importación en 2025
La fórmula para el número de certificados tiene en cuenta la diferencia entre el valor por defecto de la emisión y el valor de referencia ajustado por el Factor CBAM:
Hierro y acero: (3,486 – 1,364 × 0,975) × 200 = 432 certificados Cemento: (1,518 – 0,666 × 0,975) × 100 = 87 certificados
Paso 3: Cálculo del número de certificados para la importación prevista para 2026
Hierro y acero: (3,486 – 1,364 × 0,975) × 300 = 648 certificados Cemento: (1,518 – 0,666 × 0,975) × 400 = 348 certificados
Paso 4: Cálculo del importe de la garantía
Total de certificados: 432 + 87 + 648 + 348 = 1515 certificados
Al precio de referencia de 81,1 € por certificado:
GARANTÍA = 1515 × 81,1 = 122.866,50 €
En este ejemplo, el importador tendría que aportar una garantía de casi 123 €. Se trata de una suma considerable que requiere una planificación adecuada.
Nota importante sobre los tipos de emisiones
En el período objetivo del CBAM, solo se calculan las emisiones directas de las materias primas de los sectores siderúrgico, del aluminio, del hidrógeno y de la electricidad (artículo 7(1) del Reglamento del CBAM). En el caso del cemento y los fertilizantes, también se tienen en cuenta las emisiones indirectas.
¿Se puede reducir el importe de la garantía?
Sí. Si presenta documentación que confirme el impuesto sobre las emisiones de gases de efecto invernadero efectivamente pagado en un tercer país, esta corrección podrá deducirse del importe de la garantía. La decisión recae en el Director de la Cámara de Administración Tributaria. Esto se aplica principalmente a las importaciones procedentes de países con sus propios sistemas de comercio de derechos de emisión (Gran Bretaña, China, Corea del Sur).
Obligación de supervisar la garantía
Obtener el estatus no es el final de la garantía. El solicitante autorizado de CBAM es responsable de asegurar que la garantía se mantenga a un nivel suficiente para cubrir la cantidad de certificados necesarios para el canje.
Si sus importaciones aumentan significativamente o el precio de los certificados aumenta, deberá aumentar su garantía. Una vez que entre en vigor el reglamento de aplicación final, es posible que también deba recalcular el importe de la garantía.
Consejos prácticos al final
Si su empresa lleva menos de dos años operando y planea solicitar la condición de Declarante Autorizado del CBAM, comience por calcular cuidadosamente sus importaciones previstas. Cuanto más precisas sean sus previsiones, mejor será el importe de su garantía.
Recuerde que la garantía debe cubrir las importaciones tanto en el año de solicitud como en el año siguiente. No subestime la garantía, ya que podría obligarla a renovarla durante el año, lo que generaría costos administrativos adicionales.
Monitoree periódicamente el precio de referencia de los certificados CBAM en la bolsa EEX. Este precio está vinculado al precio de los derechos de emisión del RCDE UE, que ha mostrado una volatilidad significativa en los últimos años y puede afectar significativamente el importe de la garantía requerida.
Por último, si importa desde países con sus propios sistemas de tarifas de emisión, recopile documentación que pruebe las tarifas pagadas: esto puede usarse para reducir el monto de garantía requerido.
¿Necesita ayuda para preparar su solicitud de Reportero Autorizado del CBAM o para calcular la garantía requerida? Contacte con Green Reporting: le ayudaremos en todo el proceso. oficina@greenreporting.eu
